1999年初,他指导京城“垃圾大王”的杜氏兄弟成立公司,理由是“既然干着第四产业,就得正规化,消灭游击队,群龙有首才便于管理”。“北京一年产生的垃圾大约是400多万吨,堆起来相当于两座景山。他们的功绩在哪儿?因为垃圾是要付出代价的,收运、转移和处理1吨垃圾,要花掉财政150多块钱。” 那么,按这个推算,北京市一年要为处理垃圾花去7个亿左右,这还不包括如买垃圾车、修建垃圾厂、油钱、工人薪水等固定投资。
这就是王惟平关于在利益方面的考虑。他认为,在杜茂洲等人的带领下,每年可以减少逾150万吨的垃圾量与政府对垃圾处理2.1亿多元的费用支出。同时,还能节约资源,解决就业。这样一来,地方政府与“拾荒族”之间形成了一个“双赢”的局面。